【政务服务工作动态】

u 卫生清扫下基层助力创建文明城——西区行政审批局开展卫生清扫活动

10月8日，西区行政审批局联合河石坝社区开展“卫生清扫下基层”活动，为社区居民提供卫生环境保障。在清扫过程中，党员干部对社区杂草、卫生死角等进行清理，大家不怕辛苦、干劲十足、齐心协力完成了任务。此次活动不仅改善了社区居民的生活环境，还用实际行动助力了全国文明城市创建，进一步营造了创建全国文明城市整洁、优美、和谐、温馨的生活环境。

u 搭建“政务+金融”桥梁——进一步深化“放管服”改革

为进一步落实“放管服”改革相关工作，10月22日，西区行政审批局与攀枝花市农商银行西区支行共同签署了《“政务+金融”综合服务战略合作协议》。根据协议，双方将依托镇（街道）、村（社区）便民服务网点，共同推进便民政务服务、金融服务和生活缴费服务的融合。逐步协调推进政务和金融服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享，为辖区居民群众打造一站式“政务+金融”服务，切实高效的将“放管服”改革向更深层次、更高水平推进。

u 巧使“加减乘除”法——化群众“办不成事”为“满意之事”

随着“放管服”改革深入推进，西区行政审批局在区、镇（街道）两级便民服务大厅设立“办不成事”受理窗口，采用“加、减、乘、除”工作法，努力把群众原本“办不成的事”办成“满意之事”，开启了基层社会治理新模式。

做“加”法，赋予“办不成事”受理窗口汇聚社情民意的新职能。以群众需求为导向，把便民服务大厅“办不成事”受理窗口作为直面群众的“疑难杂症”、集纳民声以及承载民意的新平台，广泛收集群众反映的问题，主动倾听群众呼声，集中收集整理群众反馈的“办不成事”问题，并将详细情况记入“办不成事”受理台账及时研究处理，为群众反映和解决问题提供路径。今年6月以来，共收集整理相关工作记录21条，其中服务质量类5条，民生实事类10条，其他类型6条。

做“减”法，建立综合研判、沟通协调机制，逐项削减问题清单。在“办不成事”受理窗口的运转中，逐步建立起一套“综合研判、沟通协调、及时处理”的工作机制，严肃认真对待每一条群众反映的意见信息。窗口对收集到的问题进行分级分类处置：对于简单问题，由“办不成事”受理窗口即收即转即办；对于一般性问题，报告分管领导，并协调相关部门解决；对于复杂问题，则由主要领导牵头，召集相关部门共同研究处理。对于群众反映的每一个问题均明确责任人员、办理要求、办理时限，逐项对账销号，确保事事有着落，件件可追踪。

做“乘”法，充分发挥社会力量的叠加优势帮助群众解决问题。对于一些特别复杂、在政策法规层面确实不符合办理条件，但群众又有急切需求的问题，街道、社区从道德情理、人文关怀、和谐稳定等角度予以考量，充分发挥辖区内社会组织、社区公司、志愿者队伍、驻地企业等社会力量的作用，并借助人大代表工作站、政协委员联络站，以及区级相关部门力量，成立专项工作组协商讨论、研判分析，整合叠加多方资源，形成解决问题的最大合力，为办事群众“兜底”。通过“办不成事”受理窗口，很多于法于理不能办的事，都用心用情地办好了，得到群众的交口称赞。据不完全统计，设立“办不成事”受理窗口以来，全区已为重度残障人员、失能无业居民、特殊疾病患者、独居失独老人、孤残儿童等特殊群体开展困难帮扶60余人次，临时救助30余人次，司法调解8人次。

做“除”法，跟踪落实、代办帮办，尽力消除群众急难愁盼怨。对于群众反映的问题，“办不成事”受理窗口全程跟踪办理情况，及时沟通协调涉及到的相关部门（单位），并将办理进度及时反馈群众。对于特别复杂问题，“办不成事”受理窗口还持续跟进办结的后续事宜，如：困难补助的持续发放情况、特殊疾病患者康复情况、独居失独老人和孤残儿童后续照料情况等，通过不定期抽查回访，详细了解后续事宜落实情况。同时，还在各村、社区便民服务室全面推行村级民事代办制度，为群众代为办理与生产生活密切相关的事项。已梳理29个大项、56个小项的代办项目指导目录，涉及社会救助、养老、医疗、就业、公交等领域。从“办不成事”到想方设法“办成事”，各服务大厅的“办不成事”受理窗口得到了群众的一致认可，真正实现了为群众排忧解难。进一步增强了西区企业群众的幸福感、获得感和满意度。

【党史学习教育】

u 愿为乡里勤修面——开展辖区小广告清理工作

西区行政审批局切实把“双联双报到”工作作为党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的重要内容，10月20日,组织志愿者到包联的河石坝社区开展清理辖区小广告志愿服务活动，助推文明城市创建。活动中，志愿者们带上擦布，强力除胶喷雾、小铲子、塑料袋等工具，以饱满的热情投身到活动中去，发现粘贴的“小广告”，就用手把它撕下来；顽固的“小广告”，就用小铲逐一耐心地铲掉，用擦布擦净，大家齐心协力清除社区的这些“牛皮癣”。通过志愿者们的辛勤劳动，共铲除小广告100余张。通过此次志愿活动，社区环境面貌有了明显改善，为社区居民创造了一个干净整洁的居住环境，得到了居民的一致好评。

u 突出民生导向突显为民情怀——西区全力推进人社公共服务体系建设

党史学习教育开展以来，西区紧紧围绕改善和保障民生需求，切实加强群众满意的人社公共服务体系建设，变“群众按我的办”为“我按群众的办”，全面开展“我为群众办实事”实践活动，形成了上下联动，齐抓共管的干事创业局面。

平台建设向“家门口”倾斜。坚持服务窗口前移，按照“城市10分钟办事圈”“农村5公里办事圈”工作思路，科学布局平台网点，建成区级人力资源社会保障服务中心1个、镇（街道）服务所6个、村（社区）服务站21个，实现三级服务网点全覆盖。按照一类平台建设标准，为28个平台配备自助终端设备、高拍仪等便民设备，配齐镇（街道）专职力量12名，村（社区）专职劳动保障协理员27名。

业务办理向“智能化”转变。实施人社服务快办行动，按照“一网、一门、一次”要求，开展“打包办”“提速办”“简易办”，49项业务下沉到镇（街道）、社区，“零材料”提交业务55项，网办事项156项，“最多跑一次”事项182项。全面推行“综合柜员制”改革，对社保业务进行梳理分析，流程再造，优化设置综合岗位专业窗口，实现前台“一岗受理”、后台“分类审核”的业务集成办理模式。

服务模式向“零距离”跨越。设置建筑工地农民工法律援助工作站，建立联系服务企业制度，通过服务APP、座谈交流等方式，广泛宣传各类人社惠企惠民政策，为辖区102家企业审核发放稳岗补贴185万元，420家中小微企业缓缴、减免、减半征收单位部分社保费。新建“青年创客空间”2处，定期开办创业意识培训班、创业能力培训班，提高大学生创新创业能力。

u 西区行政审批局组织开展“第十次党员学习日”活动

10月27日，西区行政审批局党支部组织全体党员开展了“第十次党员学习日”活动。认真学习了《中国共产党组织工作条例》《习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话精神》；传达学习了《关于5起违反中央八项规定精神典型问题的通报》。对常态化开展“学习强国”学习以及自学《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》《社会主义发展简史》《改革开放简史》《中华人民共和国简史》等内容进行再次安排。

【部门窗口动态】

u 西区“三招式”贯彻落实城乡居民养老保险制度

为贯彻落实城乡居民养老保险是覆盖城乡全体居民的养老保险制度，西区积极推动城乡居民养老保险制度各项政策落实到位，确保城乡居民共享经济发展成果。

广泛宣传，加强居民参与。充分发挥镇（街道）、村（社区）宣传阵地作用，通过散发宣传资料、面对面宣传、上门服务等方式宣传现行城乡居民养老保险制度，确保辖区居民，尤其是辖区低保户、特困人员、轻度残疾人员、重度残疾人员对政策“应知尽知，应享尽享”，并对这类人员全部实行政府代缴。2021年，共代缴城乡居民养老保险1763人，合计代缴金额175750元。

主动服务，确保待遇兑现。通过“四川人社”或“四川e社保”APP和攀枝花智慧人社微信公众号等线上方式，以及川内异地验证，各经办机构验证、社区验证及主动上门等线下方式方便参保人员进行生存验证。同时，专项清理系统内暂停领取待遇人员数据，主动掌握暂停领取待遇人员的情况，确保参保人员待遇顺利兑现。

规范流程，确保基金安全。强化对镇（街道）、村（社区）城乡养老保险经办业务的指导，通过开展街道社区劳动保障协理员系统培训，到现场检查业务经办和系统使用情况，规范系统权限配置和业务经办流程，确保政策落实到位。截至目前，共追回城乡居民养老保险死亡冒领及多领待遇43人，合计金额45229.26元。

（区人社局供稿）