2023年，区审计局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导和区法治政府建设工作领导小组办公室指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央和省委、市委、区委决策部署，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，树立科学的审计理念，加强审计管理，推动审计创新，依法履行审计职责，助力推动法治西区建设。现将2023年度法治政府建设工作报告如下。

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）落实法治政府建设主体责任。

　　区审计局高度重视法治政府建设工作，始终坚持把党的领导贯彻落实到单位建设的全过程，坚持贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的重大部署，确保法治政府建设工作方向正确。局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人职责，将法治工作与审计业务同部署、同推进，确保法治责任落实到位，做到法治建设工作与审计业务同抓同促进。深入学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要论述精神，准确把握中央、省委、市委和区委对新时代法治政府建设的部署要求，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、维护稳定，全面推进单位法治政府建设。

　　（二）加强法纪教育。

　　1.加强法理和法规学习。领导班子带头通过局党组会、干部职工会会前学法和学法考法的形式，组织全体干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国审计法》等法律法规，制定《攀枝花市西区审计局领导干部应知应会法律责任清单》，将《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（实行）》《习近平法治思想学习问答》等作为集体学习重点内容，营造领导干部带头学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围，还注重采取以审代培、项目讨论会等渠道，选派干部参加交叉审计、外出考察学习4人次，参加市局审计业务会20余人次。同时，严格落实《攀枝花市党政主要负责人年度述职办法》《攀枝花干部法治档案实施办法》，不断增强干部职工法治理念。

　　2.加强警示教育。组织干部职工观看《蠹之祸》等警示教育片6次，组织班子成员读《忏悔实录Ⅲ》，向干部职工通报谢忠华严重违法违纪典型案例，组织审计干部旁听审计系统违纪违法案件的庭审，以身边事教育警醒身边人，筑牢干部职工依法行政、依法办事思想防线，实现法治教育全方位、多角度覆盖。

　　（三）依法忠实履行审计监督职责。

　　坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，依法全面履行审计监督职责。

　　1.落实审计三级复核。按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》的要求，将审计组主审复核、审计组所在股室复核、主管领导复核落到实处，明确各自的复核责任，实行责任追究制度。通过审计复核，及时纠正审计报告中存在的取证不充分、问题定性不准确、适用法律法规不准确等行为，有效降低了审计风险，保证每一个审计项目都程序规范、认定的事实清楚、定性准确、适用的法律法规正确、处理得当，审计执法质量和水平进一步提高，未出现审计听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿事项。全年查出问题金额19481.06万元，为政府节约挽损955.3万元，向相关部门移送案件线索3件，向区委、区政府报送审计专报2篇。

　　2.完善审计执法程序。区审计局结合本局审计工作，完善制定了《攀枝花市西区审计局审计业务流程管理制度》《攀枝花市西区审计局审计项目审理办法》《攀枝花市西区审计局审计项目复核办法》《攀枝花市西区审计局审计业务会议制度》，确保审计工作各个环节既相互制约又协调有序，形成覆盖审计管理、制度实施、调查取证、底稿编制、项目审计、审计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全流程的严密制约程序。

　　3.推进“法治账图”模式。全面推广“1+8”示范试点工作，结合职能职责和单位实际，完成“法治账图”，确定岗位24个、台账11册，绘制岗位法治导图28张，把关键内容、操作要求和主要风险点都点明点实，把法律追责情形和违法后果悉数标注，着力形成贴合单位实际的依法行政导引图和工作指南。

　　（四）推进依法公开，接受社会监督。

　　通过完善依法行政、依法执政工作机制。不断落实依法治理和依法行政责任，促进审计工作依法公开。

　　1.严格依法审计。审计项目的立项、通知的发放、审计现场工作各个环节都严格遵照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规的规定。围绕区委、区政府中心工作，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，突出重点，抓住关键，合理确定项目计划。在审计处理上采取原则性与灵活性相结合，既依法严肃查处问题，又实事求是反映和处理问题，并提出相关审计建议，促进完善体制、机制制度，规范管理，提高财政资金使用效益，注重发挥审计的建设性作用。

　　2.筑牢法律屏障。聘请四川智达律师事务所专业律师担任法律顾问，明确法律顾问工作内容，确保法律问题有人可问、有人可商、有人可解。

　　3.依法公开信息。自觉接受人大监督、民主监督，代区人民政府向人大常委会报告攀枝花市西区2022年度区级预算执行和其他财政收支情况，及时在区政府信息公开网站发布《攀枝花市西区审计局2023年行政权力责任清单》，公布“统计与督查审计”信息10条，其中审计问题整改情况报告1条，审计工作报告1条，其他审计相关工作信息8条。

　　二、存在的不足和原因

　　区审计局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成绩，但与新时代、新形势下的法治政府建设的标准和要求还有差距。一是在法律宣传工作方面，对帮扶社区的法治宣传与实际结合度还不够高，普法宣传教育的形式亟待创新和丰富。二是审计队伍的知识结构、专业技能与审计发展要求还存在一定差距，审计管理水平和审计工作质量还有待进一步提升。三是审计风险的防控意识、风险防范的能力有待增强，审计执法力度和审计宣传工作还需进一步加大。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　区审计局主要负责人充分发挥法治政府建设的领导核心作用，切实履行单位推进法治政府建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设工作亲自部署、亲自过问、亲自督办。

　　（一）带头深入学习习近平法治思想。多种形式学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神以及中央、省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署，组织学习《习近平法治思想学习问答》。同时，结合会前学法，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等纳入重点学习范畴认真学习，增强审计干部遵宪守法意识。

　　（二）带头履行主体责任。形成了“局主要领导抓总、局分管领导抓具体”的法治政府建设工作格局，亲自把关制定了业务流程管理制度等4项制度，强化审计干部的法治思维，全面提升审计干部依法履职的能力。

　　（三）带头发挥示范作用。严格按照民主集中制原则贯彻落实“三重一大”集体决策制度，健全工作决策机制，从自身做起，杜绝一言堂；带头尊法学法守法用法，严格依法依规决策，助推依法文明审计。全年主持召开党组会12次、组织会前学法4次。局党组书记、局长对重要文书亲自把关审签，把履行推进法治建设第一责任人情况列入年终述职报告。组织征订《中国财经审计法规选编》《中国审计》等多种学习教材230余册，让审计干部及时学习和了解新的财经审计法规政策，丰富法律知识，守住依法审计底线。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续开展法治宣传教育。采取多种形式大力宣传，加深审计人员对依法行政、依法审计的理解，提高对法治政府建设的认识，不断增强审计人员法治意识、加大审计执法力度、提高审计质量，使审计监督的“免疫系统”作用得到有效发挥。

　　（二）不断推进政府信息公开工作。自觉接受广大人民群众的监督，不断增强单位各项工作的透明度，提高政府审计的公信力。

　　（三）强化工作举措，发挥审计监督职能。深化财政预算执行审计，狠抓领导干部经济责任审计，强化政府投资审计，促进领导干部守法守规守纪尽责，严格依法行政，严肃查处重大违纪违法问题，为西区高质量发展建设共同富裕实验区贡献审计力量。

　                                                                                                                                                                                                                   　攀枝花市西区审计局        

　　                                                                                                                                                                                                                       2023年12月1日