根据 《中共攀枝花市西区区委 攀枝花市西区人民政府关于印发〈攀枝花市人民政府职能转变和 机构改革方案〉的通 知》 ( 攀西委〔 2015 〕 21 号 ),设立攀枝花市西区教育体育局 ( 简称区教体局 ),为 区政府工作部 门。
一、职责调整
(一)整合的职责
将原区教育局的职责 、原区文化体育旅游局的体育管理职责整合划入区教育体育局。
( 二) 取消的职责
取消已由区政府公布取消的行政审批事项和其他需要取消的职责。
(三)下放的职责
下放已由区政府公布下放的行政审批事项和其他需要下放的职责。
(四)增加的职责
增加承担我区教育领域综合改革工作的职责 。
( 五 ) 加强的职责
1.加强规划和指导学前教育发展。
2.加强基础教育工作。以农村学校、边远薄弱学校教育为重点,推进义务教育均衡发展,促进公共教育资源进一步向农村地 区、边远艰苦地区倾斜,促进教育公平。深入推进基础教育教学改革,全面实施素质教育,提高教育教学质量。
3.加强民办教育工作。做好全区民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,促进民办教育事业健康发展。
4.加强中小学校思想政治 、心理健康教育及青少年体育工作。
5.加强新形势下的学校安全工作。
6.加快发展体育产业 ,促进体育消费。
二、主要职责
( 一 ) 贯彻执行国家和省市有关教育体育工作的方针 、政策 和法律、法规 ,研究制定有关贯彻意见并组织实施 。
( 二 ) 拟订全区教育体育体制改革政策和 教育体育事业发展 规划 ;负责各级各类教育体育的统筹规划和协调管理 ;指导各级 各类学校教育教学改革;负责中小学布局结构调整;负责多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制 改革;负责全 区教育体育系统基本信息的统计 、分析 、发布工作 ;负责组织和 指导全区教育体育信息化建设工作。
( 三 ) 负责义务教育的指导与协调,推进全区义务教育均衡 发展,促进教育公平。指导普通高中教育、学前教育和特殊教育 工作。推进基础教育教学改革,全面实施素质教育。
( 四) 指导基础教育学校开展思想政治 、德育 、体育卫生与 艺术教育、国防教育、心理健康教育、安全和稳定工作。
( 五 ) 协助属地实施民族地区免费中等职业教 育相关工作 , 配合做好藏 ( 彝 ) 区学生 “9+3” 免费职业相关教育。
( 六 ) 综合管理全区成人教育和广播 电视教育及扫除青壮年 文盲工作。
( 七 ) 负责全区教育督导工作。负责组织对中小学校 、幼儿 园、民办教育机构 以及扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估考 核工作;开展基础教育发展水平和质量监测工作。
( 八 ) 负责本部门教育体育经费的统筹管理 。会同有关部 门 制定筹措教育体育经费、拨款、基建投资的政策和措施 ,协助有 关部门做好教育体育拨款的筹集、拨付工作;监督全区教育体育经费的筹措和使用情况;指导国( 境 )外教育体育援助 、贷款和合作项目的执行;负责普通高校生源地信用助学贷款工作 ,完善 贫困学生资助管理体系。
( 九 ) 指导少数民族教育工作,协调对少数民族地区的教育援助。
( 十 ) 统筹规划 、综合管理全区民办教育,规范 民办教育办学秩序,促进 民办教育事业健康发展。
( 十一 ) 负责全区中小学校教师 队伍建设和教育体育系统干 部队伍建设工作;组织和指导区内义务教育学校校长教师交流轮岗工作,推进义务教育教师“区管校用” 管理制度改革 。
( 十二 )负责并指导教育基础设施建设,完善中小学校校舍维修改造长效机制 ;负责并指导学校现代信息技术教育和推进现代教育信息化建设,进一步改善学校办学条件;负责推进农村薄弱学校建设;加强项目建设管理,推动校舍档案和信息系统建设,促进校舍安全管理的规范化、信息化 。
(十三)贯彻执行国家语言文字的方针政策 ,拟订语言文字 工作中长期规划和工作计划 ,指导普通话推广和普通话师资培训 工作,承担区语言文字工作委员会的具体工作。
( 十四) 指导教育体育系统对外交流与合 作,负责教育体育 系统外籍教师 、教练、专家及留学人员的有关管理工作 。
( 十五 ) 管理、指导大中专招生和 自学考试工作 ;制定中小 学校招生计划并组织实施 。
( 十六 ) 统筹规划全区群众体育发展。负责推行全民健身计 划 ,监督实施国家体育锻炼标准 ,承担全区国民体质监测和社会 体育指导工作队伍制度建设;指导公共体育设施的建设,负责对公共体育设施的管理 。
( 十七 )统筹规划全区竞技体育发展。指导体育训练 、体育 竞赛和运动员队伍建设;组织和统筹参加市级以上综合运动会, 负责组织协调区级综合性运动会的竞赛工作 ,协调运动员社会 保 障工作。
( 十八 )统筹规划全区青少年体育发展。指导和管理学校体育工作;制定全区学校体育、青少年业余训练的规划和 工作意见, 并负责组织实施、督促和检查。
( 十九 )指导全区学校后勤 改革和体育产业发展,负责全区学校后勤和体育产业管理;拟定全区体育产业发展政策、措施, 规范体育服务管理,推动体育标准化建设;协助管理全区体育彩票市场。
( 二十 ) 指导教育体育科研、技术攻关及成果推广工作 ;负责组织 、监督全区体育运动中的反兴奋剂工作。
( 二十一 ) 负责指导 、检查、督促全区学校安全管理工作。
( 二十二 ) 承担区政府公布的有关行政审批事项 。
( 二十三 ) 承办区政府交办的其他事项 。
三、内设机构
根据上述职责,西区教育体育局设6个内设机构:
( 一) 党政办公室
负责所属单位基层党组织建 设,负责机关及局直属单位党员教育管理、教职工思想政治工作 、入党积极分子培养培训及新党员发展工作 ,指导全区教育体育系统基层党建 、统战和民主管理工作;组织 、统筹 、指导全区教育体育系统宣传工作 ;按照干部 管理任免的有关规定和权限管理干部队伍;负责局 党委会议的组织安排 、会议议定事项督办及党务文件运转管理工作 ;负责指导所属单位精神文明建设、统战 、工会、共青团 、妇委会工作 ;负 责教育体育系统政务 、校务公开的有关工作 ;负责党 内统计报表 工作。
承担机关文电、会务、机要 、保密 、档案和政务协调 、政务 信息、目标管理、综合管理、计划 生育 、绿化 、爱国卫生、制度 建设、后勤保障和督查督办等工作;牵头办理人大代表 建议、政协委员提案工作;承办教育体育年鉴和地方志编纂工作 ;指导教 育体育系统办公室工作和所属单位文书档案工作 。
拟订教育体育系统安全工作有关规章制度并指导实施 ;负责组织对学校危房的检查和自然灾害造成的校舍安全问题及体育训练比赛场馆安全问题的处理工作;督促、检查、指导安全工作 ;指导学校 ( 场馆 ) 编制突发事件应急处理预案并开展演练 ;指导学校对学生进行安全教育,组织协调教育体育系统重大安全事故处理,指导所属单位 ( 学校 )应急突发事件处置和安全工作;综合协调校园周边环境综合治理工作 。协调指导全区学校食品安全 工作;负责全区教育风险管理保障体系建设,指导学校参加校方责任保险。负责区教育体育系统法治建设和职工法治教育,指导学校开展青少年法制教育;根据有关信访的法律法规 ,研究 、分析信访维稳工作情况 ,牵头做好全区教育体育系统信访维稳工作 ;负责接待处理群众来信来访工作 ;督查督办重大信访案件 ;会同处理群体性突发事件。
负责受理教育系统党组织 、党员和监察对象违反党纪政纪的揭发 、检举和控告 ;受理处理对象不服党纪、政纪处分的申诉;协调相关股室做好信访稳定工作 ;负责治理教育乱收费 ;监督检查教育系统执行路线、方针、政策、决定的情况。
( 二) 基础教育股 ( 行政审批股)
综合指导管理全区学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育、民族教育等基础教育工作;指导基础教育课程及教学改革工作;负责全区义务教育、普通高中教育教学检测及学业水平考试工作;统筹和协调全区义务教育和普通高中学校招生工作;负责指导全区义务教育、普通高中教育学校学籍管理工作;负责 指导全区中小学 、幼儿园教材 、教辅材料的征订工作;参与基础教育体制综合改革和学校布局 、结构调整工作 ;参与 监督、检查中小学校贯彻执行基础教育有关法律法规及规范办学行为的情 况;参与研究基础教 育综合改革 ,拟订基础教育评估标准 ;牵头协调全区少数民族教育、特殊教育工作;指导学校开展劳动技术教育工作;协调指导全区中小学科技创新工作;负责指导全区中小学校文化建设工作。
管理指导全区中小学校思想政治教育、学生德育工作 ;指导全区未成年人思想道德建设、学生心理健康教育、寄宿制学生管 理;指导学校思想品德教育课、政治课的改革工作 ;负责制定加 强学校德育工作的措施和规定 ;指导全区 中小学开展系列德育活动;指导全区中小学校班主任工作 ;指导所属学校共青 团、少先 队的工作;负责全区中小学德育先进集体及先进个人、三好学生 、 优秀学生干部等的评选 表彰及省市区级三好生 、优秀学生干部等 的审核、申报工作;指导全区中小学校人口教育;协助有关部门 开展禁毒 、防邪、反恐 、法制安全知识、扫黄打非 、未成年人保 护、净化社会文化环境工作 ;负责落实机关和指导所属单位 ( 学 校 ) 关工委工作。
调查研究全区教育体育改革与发展 的重大问题,参与提出对策和建议方案 ;拟订教育体育体制改革政策 ;负责全区教育体育系统依法行政 、依法治教 、依法治校的有关工作 ;根据职责统筹 规划 、宏观管理和指导民办教育,促进民办教育健康有序发展 ; 统筹协调全区教育体育方面对外交流与合作工作;指导全区教育学会、协会、研究会、基金会等社团工作;承担有关行政审批事项,做好政务服务窗口日常管理工作。
负责区语言文字工作委员会 的日常工作;指导 、监督机关 、 企事业单位和社会上正确使用汉语言文字 ;组 织开展推广普通话 活动;协调指导全区少数民族教 育工作和少数民族地区教育援助 工作;配合做好属地藏区 “9+3” 免费教育和彝区免费教育的管理 工作。
负责全区中小学校健康教育、艺术教育、传染病防治工作;制定并组织实施全区中小学校体育、卫生 、艺术教育工作规划 ;指导、督促、检查学校开展健康教育和传染病防治工作 ;负责组织开展全区学生的艺术类竞赛和评优活动;指导学校开展艺术课程教学改革实验;指导学校艺术师资及卫生人员培训工作;指导 并会同实施学校国防教育和学生军训工作。
( 三 ) 计划基建财务股 ( 学生资助管理股)
组织拟订全区教育体育事业发展规划;会同有关部门制定中小学校年度招生计划 ;参与拟订教育体育经费筹措、教育体育拨 款、学生资助 、教育体育基建投资的政策和措施,监督全区教育 体育经费的筹措和使用情况;承担所属单位预决算、财务管理及 监督管理。指导全区学校后勤保障服 务改革和体育产业发展,指导全区学校后勤和体育产业管理;监督、指导所属单位国有资产管理工作;审定所属单位基本建设投资计划;指导学校教学、实验用房和学生、教师生活用房及体育训练比赛用房等各类用房的建设工作;负责组织实施校舍(场馆)安全工程,编制校舍(场馆)安全工程实施计划,指导校舍(场馆)档案和信息系统建设工作;承担全区教育体育基本信息统计、分析和发布工作;指导全区教育体育系统 内部审计工作,会同有关部门组织对所属事业单位(学校)的内部审计及干部离任审计;会同有关部门拟订全 区教育体育收费标准,监督管理全区教育体育收费;指导国( 境 )外教育体育援助、贷款和合作项目 的执行;按照《彩票公益金管 理办法》提出体育彩票公益金使用计划,并按时报送项目执行情况。
负责管理和指导本区国家政策规定的各项学生资助工作;指导全区生源地信用助学贷款工作,统筹省、市属高校毕业生到艰 苦边远地区基层单位就业学费奖补工作;承担学生资助资金的管 理和发放;负责下达上级拨付的其他各项专项资助资金。
(四)体育股
综合管理全区中小学校体育及体育竞赛训练工作;制定并实施全区中小学校体育教育、业余运动代表 队训练规划和工作意见;负责全区中小学校体育竞赛工作和指导业余运动队伍建设、训练工作;负责全区运动员、裁判员等级申报工作;指导和组织在区 内举办的重大青少年体育比赛工作;组织参加省市综合性运动会 和全国性的体育竞赛;组织实施国家及省体育局、市教育体育局下达的青少年竞赛计划;组织开展对外体育合作与交流;负责全区各级各类体育传统项目学校、青少年体育俱乐部的管理工作;规划、协调体育竞训基地布局建设和命名申报等工作 。
拟订全区社会体育发展规划和全民健身实施计划;开展全民健身计划实施效果评估工作,负责群众体育先进单位、先进个人 的推荐和评选工作 ;建立和完善全民健身服 务体系,指导和推动 农村体育、城市体育、少数民族体育、残疾人体育及其他社会体 育工作;推行社会体育指导员和国民体质测试制度 ;负责各类社 会体育协会管理工作 ;指导开展群众性及重大节日体育活动,负责群众体育骨干培训工作,组织参加省市级 以上群众性体育比赛 和活动。制定全区体育产业发展规划 ,研究体育产业发展相关政 策措施 ,指导 、协调全 区体育产业的培育开发 ;管理好全区体育 场馆免费或低收费对外开放工作 ;组织指导体育产业开发,为体 育经营者提供技术咨询服务;协助管理全区体育彩票市场。
( 五 ) 教育督导团办公室
拟订区级教育督导与评估的规章制度、指导性文件,指导全 区教育督导工作;负责组织对各中小学校、幼儿园、民办教育机 构督导检查和评估考核工作;发布教育督导报告;监督检查教育 行政部门和中小学校贯彻执行有关法律法规情况;承办区政府教 育督导团的具体工作和对区级各部门、各街道办事处、格里坪镇 人民政府执行教育法律法规情况进行督导评估。
( 六 ) 人事股 ( 离退休人员管理股)
统筹、规划 、指导全区中小学校教师队伍、教育体育人才 队伍建设工作;指导学校人事管理及分配制度改革的实施;负责机 关及所属单位人事劳资和机构编制管理有关工作;负责教师资格 制度的实施和教师资格认定工作;负责全区 中小学教师职业道德 建设工作;负责教育体育系统知识分子和专家 管理工作 ;负责全 区中小学校教师专业技术职务资格的评聘及相关工作 ;负责全区中小学特级教师、各级各类骨干教师、各类专家和学术技术带头人及后备人选的推荐、选拔和管理;承担国家、省、市、区教育体育系统模范、优秀教师和优秀教育工作者等的推荐评选工作;会同有关部门做好教师招聘、教练招聘、中小学校长聘用工作 。
负责管理教育体育系统人事档案;负责机关并指导所属单位人员的年度考核、绩效考核及人员辞职解聘工作;负责工资、养 老、医疗保险等工作;负责机关离退休人员管理工作,指导所属单位离退休人员管理工作。负责拟订教师学历达标、提高学历的规划和制度措施并监督实施;指导全区 中小学校教师、体育教练 及教育体育系统干部继续教 育和学历提升工作;监督指导全区中小学教师、校长 、体育教练、教育体育系统干部培训及教研、电教技装等师资培训工作 。
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