区委第二巡察组于2022年3月22日至4月10日对区农业农村和交通运输局党组进行了巡察，并于7月28日反馈了巡察意见。区农业农村和交通运输局党组高度重视，全面认领，并按照区委的规定和巡察组要求，以提升站位强化整改，建立台账细化整改，靶向聚焦精准整改的工作思路，狠抓整改落实。现将整改情况通报如下：

一、整改工作基本情况

区农业农村和交通运输局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领区委第二巡察组的巡察反馈意见，以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。截至目前，巡察反馈的三方面11个问题，已完成整改1项，已整改并长期坚持9项，持续推进整改1项。

（一）压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。反馈意见以来召开局党组会议2次，部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（二）狠抓责任落实。通过召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，班子及成员深入开展了批评与自我批评，认真检视剖析，对巡察反馈的问题主动认领。同时，专题研究制定《关于<中共攀枝花市西区十一届区委第二巡察组关于巡察区农业农村和交通运输局党组巡察反馈意见>的整改方案》,紧紧围绕区委巡察组反馈意见和整改工作要求，明确了责任领导和责任股室。为保障整改工作顺利实施，各责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管业务、部门（单位）的整改落实工作，做到整改内容明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

（三）推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音，全力推动整改工作。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况等方面

1.关于“政治意识不强，理论武装有差距”的问题

整改情况：一是召开局党组扩大会，组织局党组成员、全体党员学习党的十九届五中、六中全会、习近平总书记来川视察重要指示、省第十二次党代会等精神，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，将学习成果转化为推动西区农业农村、交通领域各项工作的具体行动，已形成调研文章2篇。组织单位职工20余人集中观看党的二十大开幕会，并集中学习党的二十大精神；同时开展中央、省委、市委宣传部部长会议和宣传思想工作会议精神的集中学习，充分利用“学习强国”、“看西区”APP等加强对中央、省委、市委、区委决策部署进行学习，督促全局职工每月“学习强国”积分在450分以上。二是统筹推进党组理论学习中心组学习，制定了学习计划、学习方案，及时跟进学习最新内容，并认真推进落实，安排专人负责记录、保管及存档，规范会议记录，党组理论学习中心组记录与党组议事记录本进行分开记录，严格落实“双备案”制度，理论学习中心组成员名单和开展学习情况已报区委宣传部备案。三是落实全面从严治党要求，主动肩负起意识形态工作主体责任，坚持局党组书记带头抓、直接抓、具体抓，切实当好意识形态工作“第一责任人”，坚持做到亲自部署、过问、处置意识形态领域重大事件，班子成员切实履行好分管领域意识形态工作职责，反馈巡察意见以来已召开2次专题研究意识形态工作会，1次意识形态知识学习会，同时,要求将意识形态工作作为党组及班子成员民主生活会和述职报告的重要内容进行报告，接受监督和评议。

2.关于“思想政治引领不够，落实上级重大决策部署有差距”的问题

整改情况：一是加强对相关法律法规的学习，提高业务水平，加强与上级业务部门沟通、交流，准确把握政策法规，深入基层调查研究，对基层积极开展指导和督导，帮助支持农业产业企业有序发展，为恒业农业有限公司担保贷款95万元；二是强化责任担当，加强牵头协调，切实履行交通运输行业主管部门职责，落实属地管理责任，联合公安交警、交通执法、镇（街道）等有关部门，严格按照区委、区政府工作要求，坚持“疏堵结合，综合治理”原则，统筹推进非法运营整治工作。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风等方面

3.关于“工作作风漂浮，只求应付不求实效”的问题。

整改情况：一是对全局现行制度文件梳理，本着可执行、务实、管用原则，修订、完善有关制度，并以局党组名义印发各项制度；二是加强工程项目监管，对全局现有工程项目进行全面梳理，由主要领导人统筹规划，分管领导具体负责，安排专人对工程项目进行监管，督促监理单位、项目业主认真履职，共同抓好工程项目监管；三是针对外包洒水工作中出现的问题，指派专人做好洒水工作台账登记管理工作和每日洒水工作照片收集，并到区水利局对2020年7—9月，2021年7—9月下雨时间进行核实，对下雨天洒水作业费用该扣除的坚决扣除。

4.关于“履职尽责缺位，为民服务意识弱化”的问题。

整改情况：增强监督意识，充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，强化对营商环境工作的监督，护航市场主体健康发展。制定局领导对屠宰点的监督检查计划表，相关领导已定期对屠宰点进行监督检查。生猪屠宰点检疫人员配备不足问题，已向区委编办汇报屠宰场人员情况，争取补充人员，确保屠宰安全。

5.关于“车辆管理有漏洞”的问题。

整改情况：已制定《公务用车管理制度》，由办公室指派专人为车管员，局领导及业务股室用车，应提前告知办公室车管员，车管员根据需要统筹安排派车，并在公车使用台账上做好派车记录。

6.关于“财经制度执行不严”的问题。

整改情况：一是加强了对财务制度的培训和学习，强化财务制度的执行力。进一步加强了公务卡的管理和使用，对所有公务接待、招商经费、出差等活动均用公务卡支付。二是现已逐步完善财务报销管理，凡需印证报销事项的依据均要求附在凭证后，对手续不全、没有明细清单和不符合报销标准的一律不予报销，已对不符合要求的报销的差旅费和加班费进行退款，金额为386元。三是严格执行财经纪律。在抓好整改的同时，举一反三、标本兼治，严格按中央、省、市、区相关制度、文件执行，强化规矩意识，规范管理，严明财经纪律。通过巡察整改，加强财务基础工作，严禁再发生类似情况，进一步规范审批程序、内容，严格落实责任制，严把审批、审核、报销关，强化内部监督制约。

(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面

7.关于“履行管党治党政治责任不够，谈心谈话不全面”的问题。

整改情况：开展谈心谈话工作情况全覆盖督导，坚持做到“四必谈”：党组书记与其他党组成员必谈，党组、班子成员相互之间必谈，党组、班子成员与分管股室、局属事业单位负责人必谈，支部书记与党员必谈。一是开展党组层面谈心谈话，巡察反馈问题以来，局党组书记开展集中谈话1次，班子成员之间，班子成员与分管股室、局属事业单位负责人开展个别谈话30余人次，重点从落实党的路线方针政策和党中央决策部署、严守中央八项规定、增强责任意识、认真履职尽责、勤政廉政以及重点工作推进方面进行谈话，通过谈心谈话活动，促进了党组成员之间，领导与分管部门之间的相互沟通，彼此间敞开思想，坦诚相待，谈心交心，进一步凝聚了人心，巩固了学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，增强了“四个意识”，激发了干事创业热情，为推动乡村振兴工作，起到了十分积极作用。二是落实支部书记与党员的谈话制度，巡察反馈问题以来，结合政治生日制度，支部书记与党员开展谈心谈话4次，重点了解党员同志思想、工作、作风、学习以及家庭情况。通过谈话，进一步掌握了党员的思想工作情况，沟通了思想、增进了团结。

8.关于“支部工作较薄弱”的问题。

整改情况：明确支部书记是党建“第一责任人”职责，始终把抓党建工作放在第一位，把党建工作同业务工作同部署、同安排，尽全力履行党建工作“第一责任人”职责，以身作则做表率，带头狠抓各项工作的落实。一是高度重视党员发展工作，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，坚持关口前移，摸清底数，从严选拔，建立了“入党培养人台账”，制定党员发展计划表，支部书记对2名入党积极分子其进行谈心谈话，主要谈我们党的优越性及入党积极分子如何做表率的问题。对新提交入党申请书的1同志及时进行谈话了解入党动机，并安排支委委员跟进指导；二是严格党员发展程序，组织支委委员、党务工作者认真学习领会《中国共产党发展党员工作细则》，准确掌握党员发展流程，提高党务工作者能力水平，严格党员发展工作程序，并将党员发展流程上墙；完善党员发展档案资料，补齐发展党员工作纪实表，整理谈心谈话记录，规范入党申请人的思想汇报，做到一人一档规范管理；三是规范支部换届流程，认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的各项要求，组织支委委员、党务工作者集中开展《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规章制度的学习，组织支委学习支部换届选举流程图，并制定支部换届知识测试题，组织支委委员、党务工作者进行测验；四是严格“三会一课”等党组织生活。坚持每月一次支委会、党员学习日、主题党日，每季度一次党员大会、党课，规范组织生活会议记录，形成并归档会议议程、签到表等资料；五是丰富党内组织生活形式。组织党员与市农业农村局第二党支部党员联合开展组织活动，参观习风园、初心园、火红年华影视基地，改变以往静态学的形式，提高党员了积极性，增强了党性，拉进了距离。同时，将组织生活适度向入党积极分子开放，增强组织生活会的透明度，拉进党组织、党员与普通群众的距离，使党组织生活质量得到提高；六是开展双联双报到工作，结合疫情防控和文明城市创建工作需求，到庄上村开展全员核酸检测现场秩序维护2次，卫生大扫除2次，同时结合工作职能为庄上村争取政策资金实施提灌站1座、阳光堆肥房1座。持续为原帮联村金家村集体经济发展提供服务，开展礑礑鸡的养殖技术服务和协调销售渠道。

9.关于“党风廉政建设工作推动不扎实”的问题。

一是认真落实主体责任，加强廉政谈话教育，坚持党组主要负责人与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，着力解决党员干部在廉政作风方面的苗头性、倾向性问题，定期分析、研判股室和局属事业单位工作风险点、作风建设形势和问题，开展正风肃纪治理。三季度局党组书记听取了班子成员对分管领域党风廉政建设工作情况汇报，对工程建设、农业执法等重点风险岗位人员廉政谈话工作。二是层层压实党风廉政建设责任，班子成员研究、部署、听取、检查了分管领域党风廉政建设工作。三是严格落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十二条工作措施》，支持派驻纪检监察组依纪依规履行监督职责，聚焦监督、执纪、问责主业、参与全局重要会议、活动等。党组班子及其成员要增强自觉接受监督意识，正确对待监督。

10.关于“民主集中制执行不到位”的问题。

整改情况：一是完善“三重一大”制度。召开了局党组会，修订完善《中共攀枝花市西区农业农村和交通运输局党组“三重一大”决策制度》，进一步明确“三重一大”的范围和标准。确保将重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等事项，纳入“重大事项”范畴。二是规范上会程序。明确要求局办公室提前收集汇总股室需上党组会研究的议题，会议议题提前1天以书面形式发至各班子成员手中，每个议题明确汇报人，落实主要领导末位发言制度。规范会议记录，安排1名专职人员严格按照党组会议流程做好记录，规范会议记录内容，原原本本、原汁原味反映会议流程和党组成员发表的意见。党组会议决策结果以会议纪要的形式发有关职能股室和相关人员。

11.关于“审计问题整改落实不彻底”的问题。

整改情况：对格里坪镇开展专项工作督促，要求其按照《攀枝花市西区农村集体经济组织收益分配指导意见》（攀西委农领组办〔2020〕14号）推进各村建立并完善集体经济组织收益分配制度。加强对各村建立集体经济组织收益分配制度过程中的业务指导，目前已指导格里坪村建立了《收益分配制度》，介于分配农村集体收益事关老百姓切身利益，易引发不稳定因素，今年由格里坪村先行试点，开展集体经济经营收入分配工作，顺利实施后，其他村再参照制定收益分配制度。

三、今后整改打算

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；及时跟踪问题，确保整改取得实效。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及全局的问题，调动全局人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进农业农村和交通运输局事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0812-3896336；邮政编码：617000。