区综合执法局以全面推广应用全省“1+8”示范试点成果为契机,紧扣法治建设中的堵点、难点,查症结、补短板、强措施,有效推动法治建设走深走实。
着力教育培训,增强法治意识。抓住“关键少数”,坚持局党组会、局办公会会前学法制度,坚持局党组理论学习中心组集体学法、领导干部集中学法机制,把领导干部现场述法作为推进法治建设的有力抓手,推动领导干部带头尊法学法守法用法。2023年先后9次参加省住建厅城管执法视频培训,全局国家工作人员学法考法参考率、及格率、优秀率均达100%。同时认真开展行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动,并获区级个人和团体二等奖,多举措提高综合执法的质量和效能。
着力依法行政,提升法治水平。推广应用“法治账图”,系统梳理履职行权的法律规范、法定内容、法定程序、法定时限和法律责任,促进法、岗、人、事、责紧密结合,切实解决依法执政、依法行政、业务与法制结合不紧的问题。截至目前,已制作“法治账图”33张,实现局各股室、二级单位全覆盖、全方位法治管理的目标。聘请法律顾问,制定《法律顾问管理办法》,筑牢重大行政决策“防火墙”。2023年,聘请法律顾问1名,开展合法性审核9件,提出建议意见20余条。
着力执法治理,建设法治城管。制定《以案释法工作制度(试行)》,围绕集中整治、处罚群众最不满意的占道经营、随意倾倒建筑垃圾、未取得规划许可进行建设、损坏燃气管道、多购多占政策性住房等违法行为,在执法各个环节认真做好释法说理工作,主动向当事人告知执法依据、违法事实和法律责任,主动向当事人讲清实理、讲明法理,并将行政执法相关的法律依据、救济途径等告知行政相对人。同时,结合案件内容、性质、特点,充分发挥以案释法的引导、规范、预防与教育功能,增强法治宣传效果。
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