清香坪街道认真贯彻城市基层党建引领基层治理工作部署,坚持把党的领导贯穿全过程各方面,推动党组织作用发挥组织化制度化具体化,提升组织功能与治理能力,切实把党的政治优势组织优势转化为治理效能。
一、党建引领抓治理,大胆探索强堡垒
牢固树立党建思维,切实发挥好党组织堡垒作用、协调各方的核心引领作用。一是提升党建引领力,推动符合条件的小区(院落)实现党组织应建尽建;全面实施小区党组织成员与业委会、物业组织等党员负责人交叉任职。截至目前,成立小区(院落)党组织73个,15名小区党组织书记与业委会成员实现“一肩挑”,小区党组织主导开展三方协商500余次,调处各类矛盾纠纷1000余件次。二是探索推进“党组织+业委会(自管委)+物业服务企业”共管模式,成立业委会、自管委等自治组织40余个,140名党员通过法定程序进入业委会、自管委等自治组织,自治组织覆盖率进一步提高。搭建“党群议事会”“院落坝坝会”“树下议事桌”等10余种议事平台,完善议事协商机制,议出群众满意“最大公约数”。建树巷、百家巷、建国巷、百灵巷等老旧小区实现收费自管,小区居民参与自治的热情有效激活,基层治理效能得以显现。三是依托“商居党建综合服务中心”,以居民需求和商铺发展为导向,探索建立“商社联盟”,通过设立考核机制开展商铺争先评优活动。根据商铺诚信经营、环境安全卫生以及参与公益活动情况给予商铺不同程度的加分,对优秀商户进行广泛宣传,将其设为积分兑换点,营造社区良好营商环境;对于讲文明、守规矩、积极参与社区治理活动的居民同样进行积分奖励,积分可兑换“商社联盟”中任意一家商铺的购物券,提升居民参与社区治理积极性和主动性,实现“社区—商户—居民”三方联动促成资源内循环的创新模式。
二、多措并举抓法治,强基固本保稳定
街道坚持将依法治理作为基层治理的基本方式,统筹开展涉法矛盾纠纷化解和法律宣传工作。一是以党建为引领,将普法宣传纳入支部“三会一课”、主题党日活动,把法律宣传服务融入便民服务大盘中,零距离服务群众。截至目前,开展法律学习、宣传200余次,开展法律咨询1000余次。二是实施社区“法律明白人”培养工程,以网格化管理工作为平台,培养30名社区“法律明白人”,高标准打造集仲裁业务联系、立法民意采集、法律援助等“六站点”功能于一体的公共法律服务站(室),实现街道公共法律服务全覆盖。三是探索建立矛盾纠纷源头治理模式,建立街道、社区两级“三说会堂”机构,实行矛盾纠纷多元化解中心和人民调解中心“双中心”合一,发挥法官进社区、社区调解员派驻法院机制效能,形成多元化解合力。成功创建“省级民主法治示范社区”。
三、丰富载体抓德治,文明和谐聚人心
充分发挥德治教化在基层社会治理中的教育引导作用,持续用德治力量为社区治理“加码添力”。一是把社会主义核心价值观、三线精神、共富理念和民族优秀传统文化等融入景观建设,利用广场、文化墙、浮雕、凉亭等场所,讲好党的故事,把精神引领、典型示范、学习教育潜移默化寓于居民日常生活中。二是成立6个社区道德评优协会,开展先进典型评选活动,以身边人鲜活事例营造崇德向善社会风尚。开展“最美邻居”“最美物业”“最美商铺”“最美外卖小哥”等系列评选10余项,评选优秀300余人。成立合唱团、书画班、乒乓球队等12类文体团队,充分营造老有所乐的生活氛围,极大地丰富了社区群众的精神生活。辖区居民陆学英荣获“全国民族团结进步模范个人”称号。
四、扭住资源抓服务,共驻共治促发展
促进资源融合、优势互补,利用多方力量的思维碰撞与交融,为群众办实事、解难题,绘就共治、共建、共享“同心圆”。一是积极推广“爱心储蓄站”,与共同富裕“提低扩中”理念结合,创建共富联盟。居民积极参与邻里互助与志愿服务活动获积分,辖区商家组成消纳积分的共富联盟,为社员提供更多品类、更大折扣的商品及服务,在降低居民生活成本、提升生活品质的同时,商户获得社区推广;聚焦居民生活琐事,深入挖掘超市、理发店等与居民生活息息相关的爱心商户,授牌公示、扩大影响,社区党组织固定“爱心活动日”,为居民免费提供理发、健康体检、配钥匙、修鞋等服务项目。截至目前,33家爱心商户已开展“爱心活动日”100余场,惠及群众2000余人次。二是服务沉到家门口,开展“三进两认岗”活动,整合社会工作者、网格员、志愿者、社会组织、居民自治、报到党员、职能部门、包联共建等八支服务力量入格下沉,建立起横向到边,纵向到底的网格服务体系,实现服务居民“零距离”。辖区独居老人无人照顾、小区卫生脏乱差、CD危级危房排查工作等300余件民生问题迎刃而解。三是积极运用区域化党建资源,通过多元协同合作、双向服务升级、项目载体共享,与华电、综合执法局、美团外卖等23家企事业单位党建共建联建。杨家坪社区花园、星瑞便民交易市场、503家属区基层治理服务中心、攀钢农贸市场便民改造等一批群众关切的党建联建项目投入使用。截至目前,共建单位累计解决堵点顽疾等问题300余次,多元共治走深走实。
五、强化保障抓项目,夯实发展“基本盘”。
以惠民服务为目标,加大资源投入,进一步夯实基层基础、完善服务设施、提升服务能力。一是完善公共服务设施。以完整社区试点为抓手,聚焦为民、便民、安民服务,打造“一刻钟便民生活圈”,全要素导入40余种业态,实现“一店一早、一菜一修、一老一小”各类业态全面覆盖,率先打造“一刻钟就业圈”,助力群众实现便捷化、精准化的家门口就业;改造升级长者餐厅,引入健康医疗机构、养老服务机构,构建老年活动中心、青少年创智中心、儿童活动基地等公共配套设施,构建无障友好社区,实现老有所养、幼有所教、弱有所扶。二是打造宜居生活环境。结合辖区实际和居民需求,争取项目建设资金,积极包装老旧小区改造项目。由清香坪街道牵头实施的“清香坪街办片区功能完善项目”“清香坪至格里坪老旧小区改造项目”“清香坪街办公共服务设施改造项目”均已启动;“清香坪至格里坪老旧小区改造项目”“攀钢家属区老旧小区改造项目”等项目,正在积极争取上级补助资金,待项目资金到位后,将进一步提高小区改造成效。通过老旧小区改造项目的实施,将进一步完善小区基础设施,扩充公共活动空间,打造文化体育场所,增设休闲娱乐设施,合理规划绿化建设,扩建小区停车位,配套建设停车场、充电桩等公共基础设施,切实改善小区生活环境,提升居民生活质量和城市整体形象,助推山水灵秀新城发展建设。
下一步,清香坪街道将认真贯彻区委决策部署,坚持以党组织建设为核心,以群众需求为出发点,切实增强治理效能,不断推进党建引领基层治理高质量发展,加快打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
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