集中整治盘活闲置土地 提升土地精细管理水平
发布时间:2024-10-11
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来源:攀枝花市自然资源和规划局西区分局
2024年,按照《攀枝花市2024年度批而未供和闲置土地处置专项行动方案》,西区积极推进“增存挂钩”机制,部门联动“精准发力”,“一地一策”定向引导,成功推进14.11公顷闲置土地开工建设。目前,闲置土地处置率为48.21%,相比去年同期增长明显,超额、超前完成2024年净减少率不低于20%的市级目标任务。
精准识别,摸清底数。组建区级闲置土地处置专班,通过土地利用现状调查、规划核实等方式,开展西区闲置土地清理摸底工作。逐宗、逐批次清理核实闲置土地基本信息、开发现状、利用价值等情况,建立动态监管台账。将闲置土地分为企业困难、政策变化、司法纠纷、行业调整等4大类别,分类指导,依法处置。对处置过程进行跟踪管理,实时更新,累计摸底排查闲置土地共21宗56.09公顷,其中:已涉嫌闲置土地12宗29.26公顷,即将涉嫌成为闲置土地9宗26.82公顷。
综合研判,分类处置。对于因规划调整、市场变化等原因造成的暂时性闲置,通过调整规划、延长开发期限等方式,给予企业合理缓冲期;对于因开发手续办理、企业自身原因导致开发受阻等土地,加强服务保障力度,督促开工建设。如:经政府多次对接沟通,终于将2019-X7#(中石油)、2019-X8#(中石油)2宗地纳入《四川省“十四五”天然气汽车加气站布局中期评估调整》,协助企业完成开发建设。通过政府针对性“地块招商”,结合纾解引进合作等方式,积极引导新上项目优先选址合作开发。如:2023年出让的2022-X8#、2023—X7#等2宗工业用地,成功引进四川绿鑫鼎碳业有限公司布局新建25万吨/年焦油加工项目,获得土地出让收益约6644万元同时,提升了节约集约用地水平。
依法管理,遏制新增。全面推进工业项目“标准地”改革,推动实施“亩均论英雄”评价,从源头上杜绝低质低效项目占用稀缺土地资源。通过政府依法收回,主导“定制”开发。2022年,西区完成全市第1宗无偿收回闲置土地案例。同年,通过司法拍卖回购调规华益能源公司314.15亩工业用地,与社会资本合作(PPP)开展园区供水特许经营,缓解园区供水用地紧张状况。加强土地供后的监管巡查,对于疑似闲置问题早发现、早预警、早处置,避免“边清边增”现象,推动实现闲置土地总量“净减少”。
审核: 谢婷 责任编辑: 张莹