依法治教是推动教育事业改革发展的坚实保障,是办好人民满意教育的有力抓手。2021年,西区教育和体育局进一步强化法治建设在教育改革发展过程中的引领、规范和保障作用,深入推进依法治教工作,取得了良好成效。
加强组织领导,提供依法治教工作保障。一是成立局长任组长的依法治教工作领导小组。形成区委教育工委书记、局长亲自抓、分管领导具体抓、各校各单位负责人抓落实的工作格局。局机关和各校各单位均设立了依法治教办公室,落实了专职人员和工作经费,坚持把依法治教摆在突出位置,纳入重要议事日程和局校两级班子成员年终述职内容,与教育工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,有力推动依法治教工作常态化开展。二是坚持学法守法用法。局校两级班子,重点学习了习近平总书记关于法治政府建设的系列重要指示精神和省、市、区法治政府建设的相关会议精神,采取教育工委会、校长办公会、干部职工会等形式,开展了关于《教育法(修订)》《义务教育法》《未成年人保护法(修订)》等法律法规的集中学习1000余次,微宣讲13次。
强化宣传教育,营造依法治教良好氛围。构建“多形式、多渠道、立体化”的普法宣传教育网络。一是创新形式,搭好“四台”。立足讲台,编印法律口袋书、普法实用教材4套,把法治宣传教育有机渗透于各门学科、各个环节、各个方面;为全区 11所学校配齐兼职法治副校长和法治辅导员,通过以案说法、现身说法、讲堂说法等形式与学生面对面开展宣讲活动22次。丰富戏台,利用重大节庆活动和校园文化艺术节,在中小学组织开展法治宣传教育文艺表演,做到寓教于乐,普及法律常识。搭好展台,重点举办了预防青少年违法犯罪、防震减灾、交通安全、国防教育、禁毒防邪、防诈骗、防校园暴力等宣传教育等活动156次,让学生进一步拓展法律知识面。比好擂台,广泛开展法律知识竞赛、法治手抄报比赛、法治书画比赛、法治演讲比赛等大型活动,其中获得市级表扬6人,22人获得区级表扬,让学生在擂台竞赛中树立法治理念、增强法治意识。二是拓宽渠道,强化效果。加大宣传引导力度,与区融媒体中心合作,在教体、学校微信公众号开辟普法专栏,登载法治知识、工作动态50条;通过群发短信、开通微信微博向学生、家长发送信息;精心策划、深入挖掘、深度提炼,将全系统普法宣传教育、依法治校等经验做法推广到各级各类宣传媒体。三是重点突出,依法治教。扎实推进法律进校园工作,围绕“一月一主题” 上好法治教育课,做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”;持续开展教育系统“学宪法、讲宪法、宪法晨读”“开学第一课”等法治活动100余次;加大治理工作力度,有效遏制中小学校违规补课、违规收费、违规推销教辅资料等现象。
坚持以德执教,提升依法治教育人实效。一是以法为度,完善规章制度。以法律法规为准绳,制定局机关和中小学校依法治校管理章程,完善各类管理制度,健全系统管理体系,形成上下联动、横向到边、纵向到底的工作网络,助力教体系统全体人员养成尊重法律、崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好习惯,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二是依法行政,规范权力运行。能力建设持续加强,2021年完成了18名执法人员执法证年审,选送了24人参加了执法证的培训和考试;减少行政审批,压缩审批流程;严格规范性文件制定程序,提升规范性文件合法性和实用性;建立决策咨询专家库,落实民主决策制;落实法律顾问制度,聘请法律顾问14名,增强依法治教支撑;切实规范办学行为,大力整治教育“三乱”;依法及时处理各类信访案件,切实维护未成年人合法权益;深化政务、校务公开,将教体行政管理、教育教学管理置于阳光之下;联合公安、消防、市场监管等部门,采取“四不两直”方式,对校外培训机构等开展检查100余次。今年公示白名单15家,黑名单5家,规范了校外培训行业发展。三是强化约束,转变师德师风。深入开展“一观三感”教育活动,完善教师职业道德考核办法。推行教师综合评价制度,用好教育督导和行政督查两种手段,坚决查处教师执教过程中有违师德规范的行为,做到依法治教与以德执教相辅相融,切实转变师德师风。
突出教体亮点,打造依法治教特色品牌。一是整合部门资源,开辟第二课堂。携手区检察院“苏铁花工作室”云课堂,利用大课间、班(队)会、微信群、QQ群持续向各中小学生推送《防疫知多少》《真假班主任》《防性侵》《民法典》等4期法治教育微视频,提高学生自觉守法意识和自我保护意识;与政法、公安、格里坪镇及各街道协同落实 “护学岗”制度,划分6个区域,为11所学校、20所幼儿园配备经验丰富、素质过硬的民警。二是深化课题研究,建成禁毒基地。市十二中的《青少年毒品预防教育研究——以攀枝花市第十二中学校为例》课题被立为区级法治课题;禁毒教育基地分为图文资料展示区、仿真毒品和吸食工具展示区、禁毒视频影像播放展示区、禁毒资料阅览区共四个区域,2021年,面向广大群众特别是青少年群体宣传普及禁毒知识11场次,覆盖5000多名学生。
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