一、办件情况

（一）实体大厅办件情况。

12月，政务服务大厅各窗口共受理14613件，办结14613件（见附件2）。格里坪镇、各街道便民服务大厅（含村、社区便民服务室）申请4900件，受理4889件，办结4889件（见附件3）。

（二）“一网通办”指标情况。

12月，全区一体化平台办件数3382件，主动评价数3448件，主动评价率95.64%。西区税务局、区人力资源社会保障局、区农业农村和交通运输局、清香坪街道和大宝鼎街道的主动评价率未达到100%，其中清香坪街道和大宝鼎街道主动评价率较低分别为74.12%和50%。请以上部门做好办件评价工作，确保本部门主 动评价率为100%。

二、工作动态

1.为深化“放管服”改革，优化营商环境，深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，最大程度便民惠企，西区行政审批局多措并举，主动学习先进地区经验，为适应政务服务综合窗口向“一窗受理、一次办好”转变，动态调整了依申请政务服务事项，形成政务服务事项“十办”清单。西区行政审批局组织涉及依申请政务服务事项的区级各部门对本部门的政务服务类事项进行筛选确认，经过反复核实汇总形成“马上办”“网上办”等十类办理方式便民服务事项1034项。同时，将《攀枝花市西区2022年政务服务事项“十办”清单（动态调整）》进行公示，更大程度方便了群众办事，真正做到了让群众“最多跑一次”，大幅度提升了办事效率。“十办”清单的不断更新调整，标志着我区政务服务标准化、便利化、规范化程度持续提高，便民服务能力提升工作取得阶段性成果。下一步，西区行政审批局将继续努力拓展便民服务渠道，不断提高我区政务服务能力。

2.为做深做实两项改革“后半篇”文章，持续深入推进西区镇村便民服务标准化规范化便利化建设（以下简称“三化”），2022年，西区行政审批局多措并举推进镇村便民服务体系建设，成效显著。一是明确任务，全域推进。在2021年示范创建的基础上，西区行政审批局牵头编制了《2022年西区镇村便民服务标准化规范化便利化建设工作方案》，将辖区内6个镇（街道）便民服务中心、26个村（社区）便民服务站全覆盖纳入镇村便民服务“三化”建设市级示范创建，进一步明确了示范创建过程中各阶段的目标任务及完成目标任务的具体工作要求。二是强化培训，提升质效。为进一步提升镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站窗口工作人员工作效能和业务水平，西区行政审批局将镇村便民服务大厅窗口工作人员的队伍建设与西区政务大厅窗口工作人员队伍建设同部署、同安排、同要求，进一步提升了镇村便民服务大厅窗口工作人员的服务意识。截至目前，先后通过集中学习、专题培训、视频会议、现场指导等方式，召开学习培训会议6次，学习培训600余人次。三是对照标准，加强督导。借鉴先进地区、友邻县（区）的成功做法和先进经验，对照省级“示范便民服务中心”“示范便民服务站”评估验收标准，对西区6个镇（街道）便民服务中心、26个村（社区）便民服务站开展镇村便民服务体系“三化”建设市级试点创建工作进行了全覆盖检查督导。通过现场查看、查阅资料、沟通交流、疑难解答，目前6个镇（街道）便民服务中心，均能达到市级“示范便民服务中心”验收标准。其中，河门口街道成功申报“省级示范便民服务中心”。

下一步，西区将在 “三化”示范创建的基础上，进一步加大对上、对下的沟通协调力度，选取符合条件的便民服务中心、服务站，全力推动镇村便民服务体系“三化”建设省级试点创建，力争全域通过省级“三化”建设验收。

3.“本以为办证件得准备很多材料、花费很多时间，没想到在帮办代办人员的帮助下，仅用3个工作日就拿到了证。”近日，在西区政务服务中心，四川川煤华荣能源有限责任公司、攀枝花市泓岩科技有限公司项目企业顺利取到了建筑工程施工许可证后，在政务服务“好差评”登记表上勾选了“非常满意”。今年以来，西区行政审批局以便民服务为导向，聚焦项目申报过程中的难点堵点，启动帮办代办，加强部门合作，不断压缩审批时限，推动工程建设项目审批全面提质增速。对市、区两级重点建设项目实施帮办代办，每个项目指定一名帮办代办员全程跟进项目办理，解决项目申报过程中遇到的问题。同时，根据申报单位的实际需要，提供预约服务、延时服务等便民举措。截至目前，西区行政审批局通过工改系统完成在线审批项目88个，审批事项238件。为避免因申报错误导致企业多跑路。做好各审批部门间沟通衔接服务，助力建立“一对一”全流程政策咨询、审批流程指导等服务，缩短审批时限。为重点项目审批召开预审服务会议和联席会议，量身制定审批全流程清单，协助企业完善材料申报，协调解决审批中出现的问题。推进服务全面提升，使评价满意率达到100%。

4.西区行政审批局牢固树立“把群众的事当成我的事，把我做成政府形象”理念，围绕企业和个体开办等高频事项，将多个关联的“单项事”整合为主题明确的“一件事”，并优化业务流程、强化数据共享、健全联办机制，实现“一件事”“一次告知、一表申请、一套材料、一组流程、一窗受理、一网办理、一次办好”。一是以高质量完成企业和个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单中的企业及个体开办超市、茶楼、咖啡、副食品店、生育一件事等9项主题集成服务任务为目标，协调完善部门协同联动机制，将9项“一件事”服务场景结合本地实际细化办理场景，确保“一件事”服务场景设计科学合理、贴近企业群众实际需求。二是对“一件事”服务场景涉及的政务服务事项受理条件、申请材料、办理流程、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行深入研究分析，明确涉及政务服务事项办理前后置关系，按照“串并联相结合”的要求，科学开展流程再造，形成“一件事一次办”主题集成事项基础任务清单办事指南，实现“一件事”“一次申请、一组流程、一次办好”，进一步提升服务对象的获得感和满意度。

5.为全面落实“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，西区行政审批局紧紧围绕“一窗受理”目标要求，全力推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”政务服务模式，建立专业化、高素质、复合型综合窗口，切实提升了办事群众的获得感和满意度。配强人员力量，提升政务服务效能。区行政审批局不断践行“让数据多跑路、让群众少跑腿”的服务理念，通过人员划转、统一招聘等方式充实工作力量，配备无差别综合窗口工作人员6名，不断强化业务培训，确保“无差别综合窗口”实质化、高效运转。科学配置事项，提升综窗改革力度。在区政务大厅分类设立企业开办、工程建设项目、人社、医保、公安、公积金等分领域综合窗口，其余进驻大厅政务服务事项全部纳入无差别综合窗口，提供业务咨询、受理办理、补齐补正、证照颁发等服务。2022年8月以来，已将17个部门（单位）的600余项政务服务事项纳入无差别综合窗口受理、办理。梳理高频清单，提升办事群众获得感。梳理公布第一批进驻无差别综合窗口高频政务服务事项目录及受理审查标准，涉及14家区级部门（单位）共计102项服务事项，其中即办事项10项，承诺事项92项。无差别综合窗口设立以来，共接待办事群众780余人（次），办理业务576件，实现了按时办结率100%，群众评议满意率100%。

6.近年来，区行政审批局始终将标准引领作为发展战略之一，深入推进政务服务标准化建设，全力打造政务服务品牌，持续提升了企业群众的幸福感、获得感和满意度。西区政务服务标准化工作被纳入四川省第九批省级服务业标准化试点项目。以群众需求为导向，设计“高频事项”标准体系。在西区政务服务标准体系的设计中充分考虑企业、群众办事的体验感和满意度，对市场准入、企业投资、工程建设、民生事务等办理量大、关注度高的高频事项，逐项编制标准化工作流程和办事指南，建立高频事项“颗粒化”、关联事项“主题化”的标准体系。对照权力清单、责任清单、公共服务事项清单及群众关切事项，形成了集场所、队伍、流程、效能管理为一体的182项政务服务标准体系。以提升效能为目标，建立“四位一体”标准体系。将标准化理念、方法和手段植入到政务服务领域，构建以政务服务事项为主体，服务和管理为补充，包括服务基础、服务提供、服务管理和特色服务的“四位一体”标准化政务服务标准体系，全力打造“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化”的政务服务平台。在区、镇（街道）两级便民服务大厅设立“办不成事”反映窗口，努力把原本“办不成的事”切实办到老百姓的心坎上。2022年，“办不成事”窗口累计办理群众反映问题55个，同时为特殊群体提供困难帮扶110余人次，临时救助84人次，得到群众的交口称赞。以方便群众为抓手，形成“五化协同”标准体系。聚焦企业和群众反映强烈的难点堵点，以公共管理、信息技术、标准化理论为基础，围绕服务内容、服务流程、服务方式、服务平台、管理监督等方面，探索建立“受办分离”、审批监管“审管互动”工作标准，采用清单化管理，实施政务服务集约化运行；采用表格式量化，全面规范行政行为；采用协同化服务，实现资源利用最大化；采用过程化管控，有效破除服务梗阻；采用标准化模式输出，打通政府与百姓之间的“最后一公里”。

7.为深入贯彻落实党的二十大，省第十二次党代会、市委十一届二次全会精神、区委十一届二次全会精神，扎实推进党风廉政建设工作，筑牢干部职工思想防线，12月29日，区行政审批局组织全局干部职工参观了“阳光纪检·以案为鉴”警示教育巡展。此次展览用身边案教育身边人，展板上那一个个发人深省的案例、一句句发自肺腑的忏悔语句告诫警醒干部职工要时刻警钟长鸣，严格规矩意识、纪律意识，要形成正确的人生观、世界观、价值观，在生活和工作中要筑起防线，否则将为此付出沉重的代价，给自己和家人带来无尽伤痛。通过参观警示教育巡展，全局干部职工接受了一次深刻的思想洗礼，纷纷表示，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，清清白白做人，踏踏实实干事；不断加强自身修养，在日常工作和生活中明底线，知敬畏，做忠诚干净担当的政务人。

8.本月，按照省、市部署继续做好一体化平台政务服务事项的认领、编辑、上报、审核工作，及时组织全区部门（单位）完成每周“省级扫描办事指南存在问题清单”的整改。我区一体化平台认领事项6663项，认领率100%，发布率100%，办事指南准确率100%。

附件：1.12月“一网通办”能力提升工作情况

2.西区政务服务大厅12月部门窗口办件情况

3.12月西区街道（镇）、社区（村）便民服务中心办件情况统计表

附件1

12月“一网通办”能力提升工作情况