近年来,西区高度重视优化营商环境工作,全面贯彻落实《优化营商环境条例》《四川省营商环境条例》,扎实推动营商环境不断优化,持续激发市场主体活力和社会创造力,着力打造一流营商环境。区发展改革局于近期对西区优化营商环境工作开展成效进行了系统全面的总结评估。
一是基础设施持续完善。西区以四川攀枝花格里坪特色产业园区、省级化工园区、四川省首批近零碳排放园区和省级绿色园区为重要载体,不断争取上级资金和政策支持,持续完善园区基础设施。2022年以来,已争取国家专项债券资金超过3亿元,用于园区基础设施建设。目前正积极推进物流大道、园区发展服务中心、消防站等项目建设。相关项目建成后,将进一步提升园区承载力和安全管理能力,全面为企业提供靠前、无间隙、精细化的跟踪服务。园区生产生活用水和垃圾清运等公共服务能力也在持续提升,企业群众生产生活环境不断改善。
二是政务服务质效显著提升。西区向纵深推进“放管服”改革,不断深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”和“一件事一次办”改革,进一步优化审批流程、简化审批环节、缩短审批时限,为企业投资项目尽快开工提供制度保障。建立重点项目审批绿色通道,降低企业制度性交易成本和时间成本。进一步强化企业投资主体地位,全面推进投资项目在线审批监管平台运行,严格“双随机、一公开”事中事后监管,逐步形成以信用监管为基础,行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。推行“项目秘书”机制,即时响应、跟踪协调解决企业反映问题。依托园区发展服务中心打造“一站式审批服务窗口”,设置代办窗口,帮助企业极速办理。全面推行“三全服务”,为企业提供政策咨询、帮办代办、协调沟通、要素保障、建设管理等“保姆式”服务,助力企业尽快投产达效。
三是优惠政策落地落实。西区积极落实财税、金融各项优惠政策,支持金融机构向小微企业发放信用贷款,对中小微企业贷款发生的损失给予风险补偿,深化“税银合作”,不断加强信用贷的宣传,针对符合条件的纳税人开展点对点推送服务,有效帮助企业解决融资难、融资慢、融资贵等问题。聚焦中小微和制造业市场主体,减税与退税并举,实施增值税增量留抵退税、扩大减征“六税两费”政策范围等一系列政策措施,2022年累计办理增值税留抵退税2386万元,助力市场主体纾困发展。推动“园保贷”、水电消纳示范等惠企政策精准直达园区企业,2022年共为16家企业争取到资金1342万元,充分发挥政府资金杠杆作用。同时加大对生产要素、人力资源等方面支持力度,切实帮助企业降本增效。
四是“亲”“清”政商关系释放活力。西区以“营商环境专项监督”联系点建设为契机,坚持激励担当作为,鼓励正常政商交往,聚焦压紧压实营商环境主体责任、摸清企业诉求解决涉企问题、共建共治共享优良营商环境等关键领域,以执行力监督、服务力监督、廉洁度提升、纪企协作为抓手,进一步严肃工作纪律、改进工作作风、压实工作责任、提升工作效能,坚决惩治阻碍发展的腐败毒瘤和作风顽疾,以勤政务实的实干精神、廉洁高效的政务服务、“亲”“清”爽爽的政商关系,推动西区经济发展更有韧性、更具活力。政府部门、园区与企业建立了亲密而透明的沟通渠道,通过各种新媒体开展政务公开和政策法规的宣传,确保有关政策、要求、通知能够及时传达到企业。适时召开企业家座谈会,政企沟通高效无障碍,得到企业普遍认可。政府部门、领导干部对办事企业态度热情、工作积极,充分维护了企业家合法权益,切实提升了企业群众获得感。
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