西区“三供一业”改造移交工作推进情况

半月报(6月1日-6月15日)

一、工作进展情况

（一）进展情况

截止6月15日，第一批次5个涉改小区2535户物业环境改造已基本完成，正在完善竣工验收资料和移交前期准备工作。第二批次格里坪景怡东、河门口河西景苑和宝鼎怡苑三个涉改小区3600户已进场施工，目前完成工程量的35%，格里坪景怡东小区立面修饰及屋面防水已完成立项；清香坪片区宝鼎金沙和玻璃厂两涉改小区3200余户完成财评；玉泉片区、摩梭河片区、陶家渡片区和大宝鼎片区施工图已送审图中心审查。第三批次已完成可研和风险评估，正在与攀煤公司、棚改办就立项户数和棚改交叉户数两项数据进行核对，完成后立项。

（二）工作动态

6月6日，区住建局（三供办）、财政局（财评中心）、西鼎公司与设计就清香坪片区宝鼎金沙和玻璃厂两涉改小区财评中存在的问题进行研究，就相关设计问题要求设计单位尽快予以明确，以便财评工作顺利推进。

6月15日上午，针对格里坪景怡东、河门口河西景苑和宝鼎怡苑三小区施工中居民要求增加的实施内容，区住建局（三供办）、西鼎公司、西部公司以及涉改小区所在镇（街办）到现场进行了逐一核实，并按照“重点解决居民日常生活需求以及安全”原则，确定了拟增加内容，要求设计单位尽快根据实施内容明确做法和概算，向区领导汇报同意后，按政府投资工程建设项目增加工程量报批程序报批后组织实施。

二、存在问题

 （一）受棚户区改造政策影响，攀煤小区居民对“三供一业”改造的态度由支持变为反对现象更加突出，部分居民为此通过各种渠道情绪化反映的意见建议已超出“三供一业”改造实施内容和资金承受范围，部分居民甚至威胁提出的意见建议不予落实将进行上访。

（二）由于攀煤职工家属区居民长期享受企业提供的卫生保洁、小区管理无偿服务，企业还给予了职工一定的水、电生活补贴。以目前掌握的情况，要想对攀煤（集团）公司江南片区（陶家渡、摩梭河、大宝鼎）职工家属区实施社会化物业管理，收取物业费和卫生费，短时间内基本不可能实现，相关物业服务支出将无任何资金支持，极有可能导致社会化物业管理公司引不进，自治管理无成本正常运行的“两难”境地。

（三）攀煤职工住在小区很多遗留问题无法通过“三供一业”物业环境改造解决，居民意见大，若处理不好很有可能将强烈不满，影响社会问题和推进进度。比如：目前正在加快推进的景怡东小区、河门口宝鼎怡苑、宝鼎金沙等小区，个别楼栋均不同程序出现地基沉陷、挡墙开裂、室内墙体开裂等问题，居民强烈要求对这些问题进行处理，但这部分问题需要进行质量安全鉴定后才能实施，而且资金投入巨大，“三供一业”物业环境改造资金无法支撑和实施，导致居民意见大。

三、6月下半月工作计划

（一）加大政策宣传力度。通过各种渠道，特别是通过镇（街办）、社区广泛宣传“三供一业”分离移交政策，改造内容，与棚户区改造的政策不同之处，争取居民理解。

   （二）加快实施项目进度。一是加快完成格里坪景怡东、河门口河西景苑和宝鼎怡苑三小区增加工程量报批程序，确保项目稳步推进；二是力争完成坪景怡东小区立面修饰及屋面防水招标代理招标；三是完成清香坪宝鼎金沙及玻璃厂两小区财评并进入招标挂网阶段。四是积极协调市审图中心，力争完成第二批次陶家渡、摩梭河、大宝鼎和玉泉片区施工图审查。

（三）协调攀煤处理遗留问题。针对攀煤职工住在小区无法通过“三供一业”物业环境改造解的遗留问题，特别是涉及质量安全的问题，积极协调镇（街办）摸底后送区住建局（三供办）汇总核实后，以区住建局（三供办）通过质检站和（三供办）名义送攀煤（集团）公司处理，同时积极与市质检站沟通，督促攀煤（集团）公司做好整改工作。