政 府 工 作 报 告

2023年2月8日在攀枝花市西区第十二届人民代表大会第三次会议上

西区人民政府区长  尚滟佳

 

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是极不平凡、极为艰难、极其难忘的一年。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为我们加快现代化建设指明了方向。百年变局和世纪疫情交织叠加，改革发展稳定任务更加艰巨繁重。

过去一年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，深入落实省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路和市委“一三三三”总体发展战略，紧扣区委“一区一城”战略目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结奋斗、攻坚克难，稳中求进、难中求成，全区经济社会发展总体平稳。全年实现地区生产总值增长0.8%；规上工业增加值增长0.1%；全社会固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长3.1%；地方一般公共预算收入2.7亿元，增长29.9%；城镇居民人均可支配收入4.72万元，增长4.3%。

一年来，我们同心勠力、攻坚克难，经济运行企稳向好。市场主体纾困发展。深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，出台稳增长“二十三条”，办理增值税留抵退税36000万元、缓缴税款2747万元、缓缴社保费125万元，帮助企业获得专项补助资金3412万元、“园保贷”融资支持2025万元，20家企业获得水电消纳政策支持，平均电价降低0.15元/度。实现“个转企”24户，新增规上工业企业8户、规上服务业企业8户、限上批零住餐业企业9户。区属国有企业经营性收入实现翻番。新旧动能持续转换，洗煤企业陆续退出，新能源新材料等新兴产业企业不断引入，三次产业结构持续优化。项目建设推进有力。实施“项目攻坚突破年”行动，建立“一区一城”项目库，储备项目325个，5个单体重大项目纳入“十四五”国家102项、省105项重大工程，16个项目纳入市“四个一批”重点项目，54个区级重点项目实施集中攻坚。狠抓调度工作，一企一策、一项一策靶向发力，宝鼎金沙小区配套道路、西城区公共服务基础设施等政府投资项目完成主体工程建设，整区屋顶分布式光伏开发、嘉尔科技钛及钛合金管等产业项目如期建成。落实“三全服务”，开辟重点项目审批“绿色通道”，晶磊石英砂加工提纯项目从签约到试生产仅用时5个月，四川蜀物攀枝花智慧现代产业园项目破解延续两年难题，实质性开工并加快建设。招商引资多点突破。对接全国大型焦化企业10余家，引进江苏伟天盘活翰通焦化100万吨产能，鞍钢集团30万吨煤焦油深加工项目洽谈取得积极成效，煤化工产业加速延链补链强链。全省首个镁合金生产项目成功落地西区，川能投氢能产业项目开工建设，化成箔生产线项目取得实质进展，新兴产业迈出坚实步伐。高家坪《时光·里》项目完成高水平策划方案，基础设施逐步完善、研学功能深度挖掘，廉政教育板块建成投运，文旅融合跑出“加速度”。全年新签约项目协议总金额140亿元，招商引资总到位资金115亿元。产业载体提档升级。格里坪园区成功获得省级化工园区、省级绿色工业园区、省级首批近零碳排放园区试点3块“金字招牌”，产业集群集聚效应明显增强。探索综合利用富余水资源为园区企业供水，以合作经营、政府收储出让、租赁等方式，盘活闲置土地5宗1000余亩，建成标准化厂房8000余平方米，园区发展服务中心即将投用，产业综合承载力进一步增强。

一年来，我们精准发力、夯基补短，宜居品质不断提升。市容市貌持续改善。大力开展“四花”打造，花化美化凉风坳、新庄、庄上出入口，建成沿江花卉苗木观光、巴关河湿地、拉罗箐河口湿地三大休闲公园，河门口公园获评省级重点公园。垃圾分类提档升级项目完工试运行，生活垃圾处理能力显著提升。全国文明城市创建“五大专项整治”“六大专项治理”扎实推进，爱国卫生运动深入开展，维修改造农贸市场7个，取缔和规范动力站等“老大难”自发市场5处，清理小广告1万余处、“飞线”4万余米，新划停车位2500余个，乱摆摊设点、占道经营问题明显改观，居民文明养犬意识进一步增强。乡村建设稳步推进。新（改）建新飞路、金竹路、通组路等农村公路20余公里。建成农村供水工程7处，覆盖3800余户1.15万余人，规模化供水率达87%，饮水安全得到有力保障。建设提灌站9座、阳光堆肥房6套、户厕300余户，畜禽粪污和农业固体废弃物资源化利用率达93%，农村人居环境品质有效提升。格里坪镇跻身首批“省级百强中心镇”，庄上乡村旅游景区顺利通过国家3A级景区复核。生态环境更加优良。二氧化硫、可吸入颗粒物等主要指标同比明显下降，环境空气质量优良率98.9%、提升3.8个百分点。地表水国考断面水质达标率100%。庄上村、新庄村被纳入全省农村生活污水治理“千村示范”工程，生活污水有效治理率分别提升13个、20个百分点。攀钢石灰石矿退出苏铁自然保护区及生态修复项目被列为全国生态环境保护督察整改正面典型案例。

一年来，我们倾情用力、回应关切，民生福祉更加殷实。民生项目深入推进。在全市率先实施民生实事项目人大代表票决制工作。高质量完成57项省、市、区民生实事，民生支出占一般公共预算支出比重超65%。建成新能源汽车充换电站1个、充电桩16个。建成健身步道18公里。实施13个老旧小区改造，改造建筑面积35万平方米，惠及居民4500余户。加快推进既有住宅加装电梯40部，补贴力度达62.8%，居全市各县（区）前列。社会事业加快发展。新建区三幼、格小宿舍、市十中食堂和运动场，普惠性幼儿园增至15所，义务教育教学质量居全市各县（区）第二，高考本科上线率稳步上升，市十二中获批四川省普通高校招生美术与设计类专业考试考点，圆满完成首次组考。特色中医理疗科室建设初具规模，实现基层医疗卫生机构中医门诊全覆盖。公共文化服务体系创新发展，三线红色文化经验做法入选全省文旅公共服务高质量发展“四个一批”优秀案例，格里坪村创成“2022年乡村文化振兴省级样板村”。兜底保障稳步提高。城镇新增就业3300人，城镇登记失业率3.58%。城乡低保每月标准分别提至700元、500元，发放低保金1576万元，惠及2.2万余人次。加大住房保障力度，低收入困难家庭实现住有所居。城乡医疗保险参保率逐年上升，基本养老保险应保尽保。落实育儿补贴，建成社区养老服务综合体4个，杨家坪社区入选“全国示范性老年友好型社区”。

一年来，我们顶住压力、防范风险，社会大局和谐稳定。新冠疫情精准防控。指挥体系保持高效运转，疫情处置快速有效。投入1313万元，核酸检测121万人次，接种新冠疫苗32万剂次，建成田家湾方舱隔离点。疫情防控政策优化调整后，辖区医院全力保障了第一波感染高峰重症患者应收尽收、应治尽治。安全风险有力防范。严格落实安全生产十五条措施，打赢安全生产专项整治三年行动收官战。“问题楼盘”处置初见成效，新都汇艰难复工，良泓西郡进入重整程序。深入推进自建房安全专项整治，排查完成率和隐患管控率100%，牢牢守住“人不住危房，危房不住人”底线。城镇燃气、防汛抗旱、地灾防治、食品药品、矿产资源保护等工作稳步开展，森林草原火灾保持“零发生”。苏铁社区创成“全国综合减灾示范社区”。社会治理持续深化。常态化推进扫黑除恶斗争，信访维稳实现赴蓉进京“零”上访。“打造‘三说会堂’，探索矛盾纠纷多元化解新模式”上榜中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例。城乡社区治理试点通过省级绩效评估，杨家坪社区、金沙社区获评“全省基层治理示范社区”。

一年来，我们保持定力、正风肃纪，自身建设扎实推进。始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持民主集中制，健全“三重一大”事项决策机制，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界监督，办理人大代表建议和政协提案152件。“八五”普法深入实施，“1+8”示范试点成果逐步推广应用，行政复议体制改革圆满完成。全面深化“放管服”改革，下放126项县级行政处罚权至镇（街道），行政执法权限向基层延伸。在全市率先实现政府采购全流程电子化，严控一般性支出，“三公”经费持续下降。严格贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区十项规定及其实施细则，加强对“一把手”和领导班子监督，全力支持纪检监察工作，依法开展审计监督，不断深化“四风”纠治，政府作风持续改进。

此外，国家安全、国防动员、退役军人、民族宗教、机关事务、妇女儿童、双拥、消防、统计、保密、残疾人、地方志、红十字等工作取得新成绩。

各位代表！过去一年，区委举旗定向，全区上下集中攻坚打硬仗，聚焦聚力抓大事，化危为机开新局，凭着世上无难事的韧劲，成功获得“省级化工园区”金字招牌，实现从招商引资到选商择资的根本转变；凭着爱拼才会赢的干劲，成功盘活上千亩低效闲置用地，实现从撂荒长草到腾笼换鸟的艰难蝶变；凭着敢为天下先的闯劲，成功出让园区企业生产用水供水特许经营权，实现从望水兴叹到政企双赢的完美蜕变。这些累累战果，既利于当前，又奠基未来，实属不易、难能可贵，值得倍加珍惜。

各位代表！西区取得的每一点进步，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键是市委、市政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协和社会各界的监督支持，凝聚着广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表区人民政府，向人大代表、政协委员，向全区人民和社会各界人士，向所有关心支持西区建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，受新冠疫情和宏观经济下行影响，需求受挫，社会投资信心不足；重大产业化项目支撑不足，产业集聚度不高，转型发展任务仍然艰巨；财政收支矛盾突出，基础设施建设历史欠账多，保障和改善民生还需付出更多努力，防范化解重大风险面临较大挑战；干部队伍中少数人能力不强、作风不实、担当不够等问题仍然存在。对此，我们一定采取有力措施，切实加以解决！

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的起步之年，做好今年各项工作，意义十分重大。按照区委十一届三次全会暨区委经济工作会议部署，今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十二届二次全会、省委经济工作会议和省委书记王晓晖来攀调研指示精神，以及市委十一届五次全会暨市委经济工作会议精神和区委决策部署，以中国式现代化引领西区现代化建设，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力以赴拼经济搞建设，打好转型升级攻坚战、城乡建设关键战、生态环境保卫战、改革创新持久战、共同富裕主动战、风险隐患歼灭战“六大战役”，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，全力加快“一区一城”建设，奋力谱写西区现代化建设新篇章。全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长8.5%，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入同口径增长7%，城镇居民人均可支配收入增长7%，城镇登记失业率控制在4%以内。

（一）提升产业发展水平，打好转型升级攻坚战。以新型工业化为主导，强化项目组织实施，协同推进服务业创新发展、农业现代化建设，加快构建现代特色产业体系，力争工业投资、工业技改投资均增长12%，确保完成“个转企”23户、“小升规”22户。聚力推动煤化工产业做强做优。加快引进鞍钢集团30万吨煤焦油深加工项目，确保年内开工建设。发挥“链主”作用，加快释放焦化产能，力促翰通焦化技改项目建成投产、攀煤联合焦化达产达效、德胜焦化尽快启动迁建，围绕煤焦油深加工产品，积极引入关联化工企业，延伸拓展产业链上下游、左右端，做实做深细分领域，做强产业配套，持续增强产业链供应链稳定性。全力推动公共事故应急池、特勤消防站、危险化学品专用停车场等化工园区承诺事项整改，编制完成化工园区总体规划，尽快启动化工园区扩面工作，不断夯实园区化工产业基础支撑。聚力推动新能源新材料产业培育壮大。鼓励引导与煤化工耦合发展，推动“水风光氢储”一体化建设，不断开辟产业新领域新赛道。以打造攀西地区氢能产业示范高地为契机，加快川能投氢能产业项目建设，稳步推进光伏项目，确保焦炉煤气制氢、电解水制氢示范应用取得实质进展，逐步构建集生产、制造、储运、应用、消费于一体的氢能全产业链。建成化成箔生产线项目，签约落地腐蚀箔项目，引进电容器、石墨负极等项目，推动新材料及电池产业在西区集群集聚发展。延伸石英砂产业链后端产品，发展高端玻璃器皿制造。加快5万吨轻量化镁基材料项目建设，力促年内建成投产，有序开发镁合金板材、镁合金精密器件等深加工产品，为全省轻量化镁基材料生产奠定基础。聚力推动钒钛钢铁精深加工和资源循环利用产业提质增效。力促嘉尔科技钛及钛合金管项目一期达产达效、二期开工建设，加快高晶板簧年产10万吨钒钛铸件项目建设。确保2万吨废旧硫酸回收加工、3万吨废润滑油再生循环利用等项目年内建成投产，支持泓岩科技锌锭、高炉渣提钛高温碳化二期工程建设，不断提高资源利用率和转化率。聚力推动增量产业积厚成势。以“服务业发展年”为牵引，大力发展生产性服务业，推动废旧汽车拆解回收项目投产达效，确保四川蜀物攀枝花智慧现代产业园年底投入运营，实现贸易收入10亿元以上。争取金融支持，协同银行开展惠民消费补贴，鼓励举办啤酒节、年货大集、汽车展销、绿色智能家电下乡等促消费活动，力争拉动消费4亿元以上。支持河门口公园和西佛山谋划后期产业布局、实施建设运营，推动高家坪《时光·里》项目一期建设，启动金沙滩开发前期工作，逐步打造金沙湖水韵观光画廊，建成“主客共享、近悦远来”旅游目的地。围绕“攀花”“攀果”等特色产业，扩容发展特色苗木花卉，鼓励发展芒果、葡萄、花椒等深加工产业，持续扩大苏铁山药、噹噹鸡、高山蔬菜等特色品牌影响力。

（二）提升人居环境水平，打好城乡建设关键战。以新型城镇化为引领，深入实施精明增长战略，加快城乡基础设施建设和公共服务配套，推动城乡融合发展，持续提升宜居宜业水平。加快城市有机更新。统筹新区建设和旧城改造，加快实施华恒中央公园二期项目，推动大水井新区和文化岛四期开发，启动清风、清雅等7个老旧小区改造。完善中心城区城市功能，加快城区内涝整治、城市燃气管网更新改造等项目建设，推动西城区公共服务基础设施及配套工程尽早投用。持续推进“四花”打造，开发打造金沙滩—庄上片区临江生态休闲公园、巴关河二期项目和重点干道沿街景观。全面推进乡村振兴。推广庄上村集体经济运营创收经验，力争每个行政村集体经济收入增长20%以上。全面建成覆盖区、镇、村三级的农村物流网络。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，农村户用卫生厕所普及率达98%以上，农村生活垃圾和生活污水有效治理率分别提至95%、80%。持续完善交通路网。以攀枝花建设全国性综合交通枢纽为契机，争取省市支持，全力配合做好攀盐高速公路开工建设、西区至仁和区高速公路前期准备工作。开工建设工业大宗货品物流路网，加快实施西城区路网项目。提升农村公路“建管养运”综合水平，争创全省乡村运输“金通工程”样板县，新（改）建农村公路16公里。

（三）提升绿色发展水平，打好生态环境保卫战。践行“两山”理念，走稳生态之路，实现绿色可持续发展，打造绿色低碳高质量发展先行区。深入推进绿色转型。实施“碳达峰十大行动”，抓好能源结构调整和工业节能降碳，引导重点行业实施清洁生产改造，实现节能降耗、提质减碳。高标准建设近零碳排放试点园区，加快推进15万千瓦集中式光伏项目建设，探索建筑外立面布局分布式光伏。增强全民节约意识，倡导绿色消费、绿色出行。持续加强污染防治。推进第二轮中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，做好迎接新一轮省生态环境保护督察工作。深入开展“铁腕治气”，持续改善环境空气质量，优良率保持95%以上。狠抓入河排污口整治，保持地表水国考断面水质持续优良。强化土壤污染综合治理，完成长江黄河上游土壤风险管控试点区建设。全面开展生态修复。落实河湖长制、林长制，抓好长江流域十年禁渔，稳步推进国家储备林项目建设，加快推进矿山生态环境综合治理，确保废弃矿山和生产矿山生态修复率分别达100%、90%。

（四）提升对外开放水平，打好改革创新持久战。推动更高水平开放、更深层次改革、更大力度创新，让经济发展更有韧性、更具活力。不断扩大开放合作。积极融入“一带一路”和成渝地区双城经济圈建设，与鞍钢集团、川煤集团、四川能投、蜀道集团等龙头企业加强战略合作，新签约5亿元以上项目不少于6个、10亿元以上项目不少于2个，力争引进产业项目新增投资不低于60亿元。深挖企业投资意愿，力争实际利用外资1200万元以上。深化重点领域改革。加快国资国企改革，完成鼎信集团战略性重组，规范企业经营管理，培育做强业务板块，逐步拓展工程建设、贸易、物流、文旅领域业务范畴，提升盈利能力，确保实现经营性收入2亿元、力争3亿元。深化要素市场化改革，健全“亩均论英雄”评价机制，加快出清无效低效占用土地，加快推进农村集体经营性建设用地入市，争取全省“弃水”电量高质量再利用区域试点。深化统计现代化改革，做好第五次全国经济普查工作。着力增强创新动能。绘制科技企业成长路线图，培育科技型中小企业29家，高新技术企业增至8家，力争高新技术产业主营业务收入突破11亿元。深化与大专院校、科研院所等机构的产学研用合作，加强专业人才培育，聚焦煤化工、钛及钛合金、制氢产业等领域联合攻关，推动更多创新成果转化为现实生产力。

（五）提升民生福祉水平，打好共同富裕主动战。坚持从群众最期盼、最需要处发力，扎实推进共同富裕，不断提高人民群众生活品质。实施就业优先战略。完善创业带动就业、多渠道灵活就业保障机制，在重点工程项目中大力实施以工代赈，推动惠企稳岗政策落实，促进高质量充分就业。加强高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶，确保城镇新增就业2700人。提升公共服务水平。确保区三幼在秋季学期投入使用，创建国家学前教育普及普惠县，持续落实教育“双减”和“五项管理”，打造区域知名艺体高中。发展小儿推拿、慢性病治疗等特色专科，建立名中医传承工作室，初步建成辐射仁和西北部、盐边北部、华坪县等周边区域的医疗健康中心。全面深化全国文明城市创建。做好国家公共文化服务体系示范区创新发展复核工作，促进公共文化事业高质量发展。加大江南片区投入，切实解决供水、供电、公共照明等问题，逐步实现区域公共服务均等化。加强社会兜底保障。强化未成年人保护体系建设，支持社会力量发展老年家庭服务和婴幼儿普惠托育服务，积极创建全国示范性老年友好型社区。健全公租房准入准出机制，支持商品房市场更好满足购房者刚性需求和改善性需求。持续巩固双拥成果，创建四川省第十二届双拥模范区。完善分层分类社会救助体系，关注困难边缘群体，实施慈善帮扶工程，高质量保障困难群众基本生活。

（六）提升安全管理水平，打好风险隐患歼灭战。因时因势优化疫情防控措施，确保调整转段平稳有序，最大程度保护人民利益，最大限度减少对经济社会发展的影响。完成政府债务化解计划，稳妥处置“问题楼盘”，牢牢守住不发生系统性风险底线。加强非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、自建房、建筑施工等重点行业领域安全监管，实现事故起数、死亡人数“双下降”。抓好防汛抗旱、地灾防治、森林草原防灭火等工作，健全应急管理体系，不断提升综合防控能力和应急救援水平。全面推行“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，护航粮食安全。扎实推进国家食品安全示范城市创建，持续筑牢食品药品安全防线。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法集资、电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。健全信访矛盾多元化解机制，加快推进“平安智慧小区”建设，持续提升城乡社区发展治理水平。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！新的一年，区人民政府将以更加昂扬的精神状态、更加科学的务实举措干事创业、奋楫扬帆，努力在新的赶考路上书写时代答卷。

（一）扎实开展自我革命。全面落实新时代党的建设总要求，坚持用党的二十大精神统一思想、统一意识、统一行动，坚持理论武装与常态化长效化党史学习教育相结合，切实把党的创新理论落实到政府工作各方面全过程，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持续用力正风肃纪反腐，大力纠治“四风”，进一步规范“三重一大”决策程序，强化审计和统计监督，深化整治国资国企、公共资源交易、政府工程建设等领域的腐败问题，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

（二）全面推进法治建设。依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，打造法治轨道上的有为政府。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。主动落实政务公开，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界监督，让权力在阳光下运行。继续实施民生实事项目人大代表票决制工作，认真办好人大代表建议和政协提案，确保件件有着落、事事有回音。

（三）持续提升服务效能。围绕“提质、提速、提效”目标，深化细化“五个一”项目服务机制，更好实现“企业开办、项目落地、开工建设、生产运营”全周期精准高效服务。用好用足政策红利，全力帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户纾困解难。开展“营商环境提升年”行动，以“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革为牵引，推动服务制度再优化、服务深度再拓展、服务温度再提升，竭力打造西区政务服务新品牌。

（四）着力强化担当作为。坚定发展信心、保持战略定力、增强斗争本领，切实练就干事担当硬脊梁、铁肩膀。树牢“作为”意识、提升“能为”本领、找准“善为”路径、创造“有为”业绩。加大行政监察和政务督查力度，完善正向激励、容错纠错机制，探索建立园区单列考核办法，为想干事、能干事、干成事干部营造更优环境。

各位代表！道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，凝心聚力、团结奋斗，踔厉奋发、勇毅前行，全力加快“一区一城”建设，奋力谱写中国式现代化西区新篇章！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

名 词 解 释

 

1.“项目攻坚突破年”：市委十一届二次全会提出，明确将2022年确定为全市“项目攻坚突破年”，旨在以项目化推动工作，一切围着项目转、一切盯着项目抓、一切扭住项目干。

2.“三全服务”：即全要素、全过程、全生命周期项目服务。

3.“四花”打造：按照“发展花业是基础，建设花城出特色，举办花节拓市场，开展花游增效益”思路，开展“编制一个规划（方案）、引进一批企业、建设一条花街、举办一次花节、常年开展花游”系列工作，吸引国内花卉企业到攀发展，打造花卉基地、“花游”旅游精品，为花城添彩，促进农文旅融合发展。

4.“六大专项治理”：城市运行管理专项治理、交通秩序专项治理、市容市貌专项治理、城市牛皮癣专项治理、农（集）贸市场专项治理、不文明养犬专项治理。

5.“1+8”示范试点：“1”是开展全面依法治县（市、区）示范试点；“8”是示范推动解决法治建设8个具体问题。

6.“金通工程”：四川省交通运输厅提出的一项工程，以建设美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理乡村客运为主要任务，构建人民满意乡村客运服务体系。

7.“碳达峰十大行动”：能源绿色低碳转型、节能降碳增效、工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民、梯次有序碳达峰十大行动。

8.“亩均论英雄”：以亩均单位土地的投入和产出作为评价标准，通过亩均效益综合评价和资源要素差别化配置，树立先进典型，以最小的资源环境代价获得最大的产出效益，推动高质量发展。

9.以工代赈：政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。

10.“双减”“五项管理”：“双减”即减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担；“五项管理”即加强中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理。

11.“田长制”：由市政府、区（县、市）政府、乡（镇、街道）主要领导分别作为辖区内永久基本农田保护一级、二级、三级田长，村（社区）负责人作为网格长，将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格，形成一级抓一级、层层抓落实的永久基本农田保护机制。

审核： 王洪秀   责任编辑： 谢英